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不能再歧视性“双重标准
发表评论 来源: 编辑:mmxteashop 日期:2012-06-01

  不能再歧视性“双重标准”

  王中美

  从理论上说,“双重标准”可以是考虑不同市场特点而采取的正常营销策略。但还有另一种情况,因为不同市场上的监管要求、力度或消费者度不同,给了跨国公司钻搞“双重标准”的机会,“说一套做一套”、“外一套内一套”,这当然是不正常的。如果某一市场总是被适用更低的标准、更差的行为,这样的歧视性状况应当引起特别重视

  这几天的“立顿”被检出含有禁用高毒农药残留,以及此前的麦当劳在中国一些连锁店食品质量控制严重不力等问题,一次次引起人们对跨国公司歧视性“双重标准”的关注和不满。一方面,自从金融危机以来,跨国公司越来越看重中国市场,不断扩展在华业务;另一方面,“双重标准”的情况却始终不见有多大改善——这种自相矛盾背后的原因不简单。

  标准为什么“就低不就高”?

  国际环保组织绿色和平4月23日发布的一个调查报告称:“立顿”绿、茉莉花和铁袋泡,均被检出含有中国在叶上使用的高毒农药“灭多威”;同时指出,从这些“立顿”中检出了17种农药残留,其中7种农药是欧盟尚未批准使用的,因此这些产品在欧洲肯定不允许出售,但“不符合欧盟要求的产品却卖给了无数不知情的中国消费者”。

  对此,“立顿”的生产商联合利华中国有限公司立即声明:“作为负责任的跨国公司,联合利华中国一贯高质量、消费者权益。我们生产的‘立顿’系列饮品完全符合我国国家标准中关于农药残留的,是安全和合格的产品。”

  将两方面的信息对照着看,让人疑惑:好像是中国的国家标准相较于欧盟标准明显偏低了?如果中国标准确实偏低,那“负责任”的跨国公司为什么就不在中国市场上供应高标准的产品?为什么“就低不就高”?这样低标准的产品“安全”、“合格”,是否有一点?

  铁观音知识事实再次表明:如果外部约束力不够,企业铤而走险的概率就会很高。显然,跨国大企业完全有能力控制产品的质量、以高标准提升产品的品质,但这需要更多的投入。但“立顿”的生产商“舍不得”在中国投入更多。企业总会选择利润最大化而不惜消费者利益。

  轻描淡写的“处罚”有什么用!

  从理论上说,“双重标准”可以是考虑不同市场特点而采取的正常营销策略——企业为了利润最大化,在不同的市场用不同的标准,而标准的不同可能是由于成本、市场占有率、竞争情况、消费者偏好或需求弹性的差异。但还有另一种情况,因为不同市场上的监管要求、力度或消费者度不同,给了跨国公司钻搞“双重标准”的机会,“说一套做一套”、“外一套内一套”,这当然是不正常的。如果某一市场总是被适用更低的标准、更差的行为,这样的歧视性状况应当引起特别重视。

  值得注意的是,从先前几起食品安全事件看,我国监管部门对问题企业的经济处罚很少超过5万元。2011年11月13日,长沙市工商局查出沃尔玛、家乐福在长沙的几店销售“改期”食品,除追缴违法所得、涉案问题食品外,仅仅罚款1万元!2011年11月17日,国家质检总局就已公布“立顿”铁中稀土含量超标或可致癌,但这一产品并未被下架。这种轻轻挠一下的处罚乃至不处罚,当然不可能对当事企业起到什么作用。

  随着和对食品安全越发,越来越多涉及跨国公司的产品质量问题被揭露出来。但令人遗憾的是,不少事件不了了之,有的不见监管部门跟进,没了下文;有的则只是轻描淡写说几句,罚几个小钱。如此,跨国公司的歧视性“双重标准”怎能不在中国市场大行其道,中国消费者被轻视、被的情形如何能终结!

  中国的消费者不可能一再

  跨国公司尽享全球化带来的好处,但从未如其所的那样奉行“全球一致”的行为标准。其歧视性的“双重标准”,往往针对发展中国家市场。它们不断表扬“质量保障、生态友好和社会责任”,但实际上在发展中国家总是不顾质量承诺、推卸责任,也未见有多少社区贡献。

  甚而,跨国公司总是发展中国家“知识产权不力、监管成本高、竞争混乱”,但自己又在拼命利用监管的漏洞,从中获取“好处”。例如,亨氏和雀巢等跨国公司在美国和欧洲都承诺产品中不含转基因成分,但在中国,它们没有做过同样的承诺。“坏处”要,“好处”却要拿,这算什么逻辑?

  跨国公司在不同市场实行“双重标准”,有些似乎是因为一些国家的消费者要求很高或法律、监管标准定得很严,相对发展中国家显得“超前”,如生态友好标签、不含转基因承诺、劳工权益保障承诺等;而有些根本就是恶意歧视,没有任何理由,如放低产品质量要求、放松环保减排标准、忽视消费者权益等。后者,应当首先引起监管部门重视,必须严加管束;而对于前者,我们也要认真反思:为什么我们的消费者要求不那么高、法律和监管标准不那么严?是不是应当与时俱进不断提升?

  总体来说,中国的消费者善良,对厂商无良行为的“度”还较高,对跨国大企业和洋品牌还容易轻信。但这些年接连的跨国公司违法违规违反事件,正一次次提高着人们的性,中国的消费者不可能一再。真正重视中国这个市场的企业,都必须放弃短视的投机行为,对中国消费者负责,对自己的形象和信誉负责。

  (作者为上海社会科学院世界经济研究所研究员、国际贸易室副主任)

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